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沂水:创新“四初”信访事项办理机制 把问题解决在群众家门口

时间:2020-07-06 20:47:00  来源:琅琊新闻网  编辑:hua

 

  琅琊新闻网讯 “真是没想到这么快,中午刚打了电话,下午乡镇工作人员就来找我了解情况,商量我反映的问题怎么办”,沂水县一名通过来电初次反映问题的群众这样说道。而这主要是得益于该县探索的化解群众“四初”(初电初网初信初访)信访事项办理“六项机制”,将信访问题解决在初次,解决在群众家门口,实现“最多访一次”。

  建立当日交办机制,问题流转不过夜。沂水县坚持群众问题“不过夜”原则,对当日发生的“四初”信访案件,当日交办至责任单位,对问题解决难度大的报请县委县政府分管领导、主要领导签批,被纳入满意度评价的案件专门召开会议“面对面”交办。责任单位主要负责同志则必须做到“四亲自”——亲自研究案情、亲自确定包案领导和包保责任人、亲自研究分析案情、亲自制定化解措施。在规定期限内将含包案领导、直接责任人的姓名、职务、手机号码及相应信访程序等内容的《群众信访权益保障单》及时送到群众手中,第一时间回应群众诉求。

  建立每周调度机制,动态管理盯进度。信访件第一时间交办给责任单位,这只是第一步,关键是要做到“全程控”。为此,该县安排专门工作人员每周通过电话调度、现场调度、系统核查对案件受理、查处、办结、反馈等环节进行全程调度,建立问题台账,直至问题化解完成销号。对工作中发现好经验、好做法,及时推介,交流共享;对查处进度慢、存在应付心理的案件,第一时间约谈包案领导和责任人。

  建立每月通报机制,持续加压提质效。沂水县坚持每月排出信访“龙虎榜”、做到“两排名”,对责任单位每月“四初”信访案件化解率进行排名,各乡镇、单位内部再按包案领导化解率点名道姓排名。同时,将“龙虎榜”、“两排名”通报给县级班子全体领导和乡镇、县直单位主要负责同志,并专门报给组织人事、纪检监察部门,作为检验领导干部抓稳定、抓落实水平与能力的重要指标。对连续两个月排名后三位的乡镇和部门单位,将视情况约谈有关领导和相关责任人。

  建立季度研判机制,提级办理解难题。对乡镇、县直单位自己解决不了的问题,实行“会审制”,由县级班子领导牵头,每季度次月五日前召开分析研判会,对查处期内不能按期化解的“四初”信访案件,进行分析研判,再次明确办结时限,商定化解措施。对在乡镇、部门层面仍无法解决的复杂疑难案件,提报至县信访联席办,召集相关职能部门研判解决措施和化解方案,确保“四初”案件在县级层面化解,把信访群众合理合法诉求解决在县以下。今年以来,已有3起在镇级层面未得到解决的“四初”案件,最后通过“会审”又成功化解。

  建立半年督查机制,跟踪问效促整改。秉持有利于群众的督查项目不压缩,沂水县每半年对“四初”案件办理情况进行“强督查”,重点督查结服率低、未按期办理转为积案以及由电、信、网转为访的案件。同时,将责任倒查情况一并纳入督查范围,对公职人员因不作为、慢作为、乱作为等引发激化信访问题,或者处理“四初”案件过程中造成不良影响的,按照“谁主管、谁负责”“谁用权、谁担责”的原则,给予相应的组织处理和纪律处分,并制作《信访问题责任倒查单》备案,同时进行整改。

  建立年终总评机制,量化考核强激励。将“四初”信访事项办理成效纳入全县经济社会发展综合考核和基层党组织书记年度述职评议内容,对一次化解率和群众满意率等指标进行量化考核,考核结果作为县委书记点评述职情况的重要依据。对考核排名靠前的镇街部门给予表彰,及时推广好经验好做法,切实发挥典型示范引领作用。

  沂水县创新建立的“四初”信访事项办理机制,既契合“不忘初心、牢记使命”主题教育为民服务解难题要求,也是践行“水乳交融、生死与共”沂蒙精神的生动实践,抓住了“及时回应群众诉求”这一根本,密切了干群关系;体现了“及时就地解决问题”这一核心,减少了越级上访;突显了“最小成本化解矛盾”这一成效、规范了信访秩序。自实行六项办理机制以来县内交办的“四初”信访事项,一次性化解率达97%以上,县内信访秩序越来越规范,社会和谐稳定大局持续保持。

  临报融媒记者 化强 贾孝月 庄才明

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